El Consejo de Ministros de Medio Ambiente de la Unión Europea ha llegado hoy a un acuerdo (‘orientación general’) sobre la propuesta de Reglamento sobre envases y residuos de envases de la Comisión Europea.
En consonancia con la propuesta de la Comisión, el enfoque general establece objetivos generales para reducir los residuos de envases, basados en las cantidades de 2018: 5% para 2030, 10% para 2035 y 15% para 2040, unos objetivos que estarán sujetos a una revisión por parte de la Comisión ocho años después de la entrada en vigor del reglamento.
El Consejo ha introducido la posibilidad de que los Estados miembros establezcan medidas de prevención de residuos de envases que superen los objetivos mínimos antes mencionados.
Requisitos de sostenibilidad
El texto aprobado por el Consejo mantiene la mayoría de los requisitos de sostenibilidad para todos los envases comercializados y los objetivos principales propuestos por la Comisión.
Entre otros aspectos, el Consejo también acordó que las bolsitas de té y las etiquetas adhesivas de frutas y verduras deben ser compostables, introduciendo la opción para que los estados miembros exijan otras en condiciones específicas.
Envases reutilizables
El Consejo ha mantenido los criterios de la Comisión para definir los envases reutilizables, introduciendo un número mínimo de viajes o rotaciones en su uso, siendo un número mínimo de rotaciones inferior para el cartón debido a las diferentes características de este material.
El texto establece nuevos objetivos de reutilización y recarga para 2030 y 2040. Se aplican objetivos diferentes a los grandes electrodomésticos, embalajes para alimentos y bebidas, bebidas alcohólicas y no alcohólicas (excepto vino), embalajes de transporte (excepto embalajes utilizados para mercancías peligrosas o equipos de gran tamaño y embalajes flexibles en contacto directo con alimentos) y embalajes agrupados.
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Los envases de cartón también están exentos de estos requisitos. Se ha introducido una nueva posibilidad para que los operadores económicos formen consorcios para cumplir los objetivos de reutilización de bebidas.
Restricciones en frutas y verduras
Las nuevas normas introducen restricciones en determinados formatos de envases, incluidos envases de plástico de un solo uso para frutas y verduras, alimentos y bebidas, condimentos , salsas dentro del sector HORECA, y para pequeños productos cosméticos y de tocador utilizados en el sector del alojamiento (por ejemplo, frascos de champú o loción corporal).
El Consejo introdujo la posibilidad de que los Estados miembros establezcan exenciones en determinadas circunstancias, incluidas las frutas y hortalizas ecológicas.
Otras provisiones
Otras enmiendas acordadas por el Consejo incluyen mayores aclaraciones sobre el etiquetado de los envases, garantizando que los consumidores estén bien informados sobre la composición del material de los envases. y su adecuada eliminación cuando se conviertan en residuos.
El Consejo también introdujo cierta flexibilidad para tener en cuenta los sistemas de etiquetado que ya existen en algunos estados miembros.
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Además, el Consejo mantuvo la mayoría de las obligaciones para los operadores, fabricantes, importadores y distribuidores según lo establecido en la propuesta de la Comisión. Reforzó las obligaciones de los proveedores de servicios logísticos para garantizar que los productores que utilizan dichos servicios no eludan sus obligaciones de responsabilidad ampliada del productor (EPR).
El Consejo ha ampliado la fecha de aplicación del Reglamento a 18 meses después de su entrada en vigor.
Esta orientación general servirá como mandato del Consejo para las negociaciones con el Parlamento Europeo sobre la forma final de la legislación.
El resultado de las negociaciones deberá ser adoptado formalmente por el Consejo y el Parlamento.
